航空工業(yè)制動：忠誠奉獻 逐夢藍天 開啟制動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程
2020-01-13
2019年，航空工業(yè)制動以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，積極貫徹落實航空工業(yè)“一心、兩融、三力、五化”戰(zhàn)略， 堅持全面從嚴治黨不松懈，持續(xù)深化改革發(fā)展不動搖，聚焦高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展行動綱領(lǐng)，奮力譜寫建設(shè)新時代航空強國新篇章。
這一年，航空工業(yè)制動核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勢進取，改革發(fā)展呈現(xiàn)出加快推進之勢。實施“軍品任務(wù)、內(nèi)外融合、夯實基礎(chǔ)、瘦身健體”四大攻堅戰(zhàn)，軍機產(chǎn)業(yè)成果豐碩、民機產(chǎn)業(yè)持續(xù)前進、國際轉(zhuǎn)包穩(wěn)健向好、非航空產(chǎn)業(yè)潛力凸顯，各項科研生產(chǎn)經(jīng)營工作穩(wěn)中有進；修訂公司董事會章程， 黨的領(lǐng)導融入公司法人治理體系，“瘦身健體”“處僵脫困”“三供一業(yè)”剝離移交等改革工作統(tǒng)籌推進、三項制度改革穩(wěn)步實施、員工結(jié)構(gòu)改革控調(diào)有方，發(fā)展質(zhì)量與經(jīng)營指標同步提升； 通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，公司全員堅定了改革發(fā)展的信心， 開啟了制動高質(zhì)量發(fā)展新征程。
一心篤志 開拓創(chuàng)新
年度目標順利實現(xiàn)
一年來，全體干部職工不忘初心、牢記使命，凝心聚力，迎難而上，圍繞科研生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，抓改革，統(tǒng)資源，強管理，保落實，亮點紛呈、光彩昭然。超額實現(xiàn)年度營業(yè)性收入，軍品交付任務(wù)提前完成，順利完成28型新品研制任務(wù)；AG600改進型機輪剎車控制系統(tǒng)完成設(shè)計評審，完成“新舟”700鐵鳥件交付， 完成C919驗證項目試驗；高鐵剎車和汽車制動系開發(fā)項目取得市場認可。全年申報專利129項，獲得發(fā)明專利63項。1項科技成果獲國家科技進步獎一等獎，獲航空工業(yè)科學技術(shù)一等獎、三等獎各1項；“高溫碳基復合剎車材料產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣”項目在“2019年中國先進技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用大賽”中奪得金獎，民機轉(zhuǎn)包獲評美國柯林斯公司優(yōu)秀供應(yīng)商；“新舟”系列飛機獲得國內(nèi)供應(yīng)商銀獎；飛機機輪胎壓溫度監(jiān)控及冷卻裝置研制成功，并在運20飛機上正式裝機使用， 打破了國外長期壟斷，填補國內(nèi)空白。
能力建設(shè)項目有序推進，機輪剎車專業(yè)核心技術(shù)和自主創(chuàng)新能力進一步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局不斷優(yōu)化。AOS體系構(gòu)建， 完成18個業(yè)務(wù)域92個流程組1408個子流程的梳理， 形成反映公司全貌的業(yè)務(wù)流程清單； 質(zhì)量提升工程效果顯著，通過了武器裝備“兩證合一”審核；分別通過空軍和海軍對公司的專項質(zhì)量審核；通過了供應(yīng)商審核。《基于質(zhì)量問題的知識管理實施方案》實施，實現(xiàn)質(zhì)量問題治本，遏制問題增量目標。開展全員學習貫徹落實質(zhì)量體系，樹牢了“一切按程序辦事”的質(zhì)量意識和規(guī)矩意識。
“處僵治困”及“壓減”指標順利實現(xiàn)；“三供一業(yè)”剝離完成移交協(xié)議簽訂，職工醫(yī)院順利移交地方； 大集體改革穩(wěn)步推進。三項制度改革持續(xù)深化，以航空工業(yè)新時代人才發(fā)展體系為指導，建立健全人才發(fā)展制度44項，“長家匠”界面清晰，職工晉升渠道通暢；“國家級博士后科研工作站”掛牌運行，構(gòu)建了“院士、博導、博士后、技術(shù)骨干”四位一體的科研團隊。
2019年，航空工業(yè)制動主動作為，促成了全公司上下聯(lián)動深化改革發(fā)展的局面；蹄疾步穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展舉措的推進，激起了千帆競發(fā)的熱潮。一項項改頑革弊之舉在發(fā)展改革大潮中涌起，承擔新使命、奮進新時代的壯麗畫卷在一項項鼎新施措中展開， 全面深化改革猶如鯤鵬展翅，乘風翱翔。
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育
制動黨委深入貫徹黨中央、航空工業(yè)黨組和飛機系統(tǒng)分黨組的各項要求，把組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育作為一項重要政治任務(wù)，周密部署、穩(wěn)步推進，凸顯了抓部署突出“早”，抓學習突出“專”， 抓調(diào)研突出“深”，抓檢視突出“全”， 抓整改突出“嚴”，抓組織突出“密”六個特色。做到了規(guī)定動作做實做細，自選動作緊貼主題教育主線，符合工作實際，推動了主題教育與中心工作相互促進、相得益彰，成效顯著。
公司黨委堅持四個“貫穿始終”， 把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育始終，堅持統(tǒng)籌推進，邊學邊查，邊查邊改，定期整改，不等不靠，主動作為。黨委制定下發(fā)了《關(guān)于做好“不忘初心、牢記使命”主題教育的通知》，對先期深入開展學習教育和調(diào)查研究工作進行了詳細安排和要求。制定了《航空工業(yè)制動“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》，梳理了“學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實”四個環(huán)節(jié)20余項具體任務(wù)，確保規(guī)定工作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。為指導基層黨組織和黨員領(lǐng)導干部掌握主題教育相關(guān)目標要求，精心編發(fā)了主題教育專刊，全方位匯集了主題教育的學習材料。
制動制定了航空工業(yè)制動領(lǐng)導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育行動計劃手冊，明確了各個時間節(jié)點學習研討內(nèi)容，把學習始終貫穿主題教育全過程。公司黨委理論學習中心組聚焦主題教育目標要求，圍繞黨中央、航空工業(yè)黨組和飛機系統(tǒng)分黨組關(guān)于主題教育的指示精神等11項重點學習內(nèi)容進行集中學習和專題研討，通過全面系統(tǒng)學、深入思考學、聯(lián)系實際學，繼續(xù)堅持讀原著、學原文、悟原理，自覺對表對標，及時校準偏差，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)和實踐要求的理解，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實、知行合一，提高運用理論指導實踐、推動工作的能力。為基層單位理論學習中心組學習作出了示范，為開展主題教育奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。主題教育期間，公司黨委理論學習中心組和領(lǐng)導班子集中學習11次；82個基層黨組織開展集中學習平均在8次以上。
領(lǐng)導班子成員以上率下，帶動基層干部開展廣泛的調(diào)查研究，形成了54篇高質(zhì)量的調(diào)研工作報告。調(diào)研報告聚焦航空主業(yè)發(fā)展、聚焦“十四五”規(guī)劃方案，對接“一心、兩融、三力、五化”戰(zhàn)略的舉措與實施，體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)進步、質(zhì)量工程提升、高質(zhì)量黨建工作的發(fā)力點和合規(guī)管理制度的建立完善等。把調(diào)研的成效體現(xiàn)在推動公司改革發(fā)展、風險防控、業(yè)務(wù)拓展、黨的建設(shè)等工作的實際成效上。
圍繞調(diào)研、收集各方意見建議和自我剖析查擺出的學習不深入不全面、戰(zhàn)略定位不夠精準、聚焦主業(yè)舉措不夠清晰、黨建工作考核剛性不夠、服務(wù)職工群眾不足等百條問題，公司黨委列單子、建臺賬，一一對應(yīng)，制定了380多條整改措施。按照“一人一表”的問題及整改清單實行銷號管理，定期檢查督導，定期通報整改進展情況，以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風，一條一條兌現(xiàn)，推動整改工作不折不扣落到實處。切實把主題教育的成效體現(xiàn)在公司改革發(fā)展、黨的建設(shè)工作實效上。
通過主題教育的開展，公司各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部宗旨意識、理想信念和勇于擔當精神進一步增強，重點型號研制按計劃積極推進， 合同履約和服務(wù)保障均有大幅度提升，市場開發(fā)取得了突破，經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提升。主題教育有力地促進了黨風廉政建設(shè)、推進了科研生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成，達到了預期目標。
堅持黨的建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)
扛起主責、抓好主業(yè)
制動黨委以堅定的決心和擔當、以堅毅的勇氣和行動，把握高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展大局，聚焦黨的建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)，審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學實施，引領(lǐng)制動改革發(fā)展穩(wěn)步前行。
2019年初，制動確立了以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，以集團公司“一心、兩融、三力、五化”戰(zhàn)略為指引,瞄準企業(yè)經(jīng)營和科研生產(chǎn)兩大目標， 堅決打好四大攻堅戰(zhàn)，全面深入落實集團公司八大年度重點任務(wù)、飛機公司部署的主要經(jīng)營任務(wù)及七大重點工作安排，持續(xù)抓好建設(shè)隊伍、夯實基礎(chǔ)、培育產(chǎn)業(yè)，聚焦用戶需求、價值創(chuàng)造、作風建設(shè)、業(yè)績考評，狠抓深化改革、體系建設(shè)、資源效能、科技進步，一心篤志、開拓創(chuàng)新、改革攻堅、協(xié)同發(fā)展，奮力譜寫新時代高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展新篇章，以優(yōu)異業(yè)績向新中國70周年華誕獻禮的全年工作總體思路。
圍繞堅持全面從嚴治黨、年度總體目標、改革發(fā)展實施方案、航空主業(yè)發(fā)展等工作，制動黨委通過召開年度職代會、工作會、專題研討等形式， 制定了全面完成年度經(jīng)營目標和改革發(fā)展任務(wù)的行動綱領(lǐng)。要求全公司以支撐飛機公司保A目標實現(xiàn)、供應(yīng)商綜合評價排名位次不斷改善為焦點，全面實現(xiàn)經(jīng)營和科研生產(chǎn)兩大目標，全面落實“兩融”戰(zhàn)略，拓展實業(yè)主業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建全方位協(xié)同發(fā)展新模式，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。以建設(shè)新時代航空強國為己任，為把公司建設(shè)成為“集研發(fā)、制造、試驗、服務(wù)為一體的創(chuàng)新型航空機輪剎車系統(tǒng)級供應(yīng)商”不懈奮斗。
對表對標航空工業(yè)新戰(zhàn)略，結(jié)合制動“十三五”規(guī)劃及未來發(fā)展思路， 按照“結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、目標一致、要素承接、定位準確、特點突出、內(nèi)容完整”為原則，聚焦航空強國、高質(zhì)量發(fā)展及一流企業(yè)發(fā)展目標，確立了“一心”是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，積極踐行“航空報國、航空強國”的初心和使命；“兩融”是以“軍機鞏固發(fā)展、民機引領(lǐng)發(fā)展、非航促成發(fā)展”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，以“研發(fā)、試驗、制造、服務(wù)”為一體的發(fā)展方向；通過創(chuàng)新驅(qū)動、文化重塑、人才開發(fā)、管理升級實現(xiàn)“三力”；以“建設(shè)隊伍、夯實基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)培育”為抓手，積極實施“七大工程”“五大能力”，實現(xiàn)“五化”目標。
從“加強黨的全面領(lǐng)導、加快推進‘兩融’發(fā)展、強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、優(yōu)化考核評價體系、完善現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、推進混合所有制改革、深化三項制度改革、全面推進依法治企、專項改革工作”共9個方面，21項改革內(nèi)容重點開展公司中長期深化改革工作，推動解決制約公司發(fā)展的歷史性、體制性、機制性問題，充分釋放微觀主體活力，促進公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、機制轉(zhuǎn)換、實力提升、技術(shù)進步，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。
一項項具有標志性的高質(zhì)量發(fā)展方案、目標任務(wù)和路徑方法，從戰(zhàn)略和戰(zhàn)役層面對黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)做出了具體部署。
從強調(diào)調(diào)動各方面聚焦主業(yè)的積極性，到把狠抓落實作為推進各項工作的重點；從強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展要堅持從具體事項做起，到引導全公司員工為發(fā)展支招、一起為發(fā)展發(fā)力；從提出高質(zhì)量發(fā)展方案，到組織推進方案的穩(wěn)步實施等，制動黨委始終以務(wù)實的作風，一面審議各項發(fā)展議題，一面研究部署各項工作協(xié)調(diào)推進，確保年度工作有力、有序、有效開展。
瞄準市場需求
構(gòu)建科研項目管理新模式
建立軍、民機研制團隊溝通機制， 以正向設(shè)計理念為牽引，把握共性規(guī)律，構(gòu)建軍、民機協(xié)同發(fā)展平臺。
以構(gòu)建全生命周期項目管理促進科研生產(chǎn)任務(wù)全面完成，提升軍品項目管理能力，全力抓好精準研制、均衡生產(chǎn)、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)、自主保障四項重點工作，圍繞“全任務(wù)、全壽命、全要素、全價值鏈”的管理架構(gòu)，積極落實和不斷完善“項目抓總、總師牽頭、業(yè)務(wù)支撐、體系保障”的項目管理模式，建立起覆蓋項目全壽命周期、囊括多維度要素的項目管理體系。強化項目行政指揮系統(tǒng)和技術(shù)支持系統(tǒng)的權(quán)威，對項目負責人和技術(shù)負責人賦予足夠的資源配置權(quán)和考核權(quán)，將管人、做事緊密結(jié)合起來。規(guī)范項目的策劃管理，做好全過程、全要素管控，特別是研制成本管控。完善風險識別機制和防控措施，切實解決研產(chǎn)周期緊張、成本控制薄弱、價值創(chuàng)造乏力等短板，強化型號研制激勵，確保項目目標達成。
按照“項目抓總、總師牽頭、體系保障、業(yè)務(wù)支撐”型號管理模式及“團隊主戰(zhàn)、部門主建”原則，組建了西北、東北、西南片區(qū)項目團隊和共性技術(shù)團隊，優(yōu)化項目管理流程， 實施總師進部隊、設(shè)計到一線、數(shù)據(jù)回工廠、支部共建活動等，開展經(jīng)常性的客戶和協(xié)作部門調(diào)研，加強需求管理和驗證分析，保證各型號研制任務(wù)按節(jié)點積極推進。新中國70周年閱兵專項服務(wù)保障圓滿完成，收到部隊20多封感謝信和20多面錦旗，服務(wù)保障工作獲得主機單位和部隊官兵一致贊揚。
建設(shè)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才隊伍
堅持黨管干部、黨管人才原則， 按照國企領(lǐng)導人員“二十字”標準， 修訂了公司《所屬單位領(lǐng)導班子及領(lǐng)導人員管理辦法》，明確了選拔任用條件，規(guī)范了領(lǐng)導干部的選拔、使用、培養(yǎng)和考核，定期舉辦中層領(lǐng)導干部培訓，并加大提醒函詢誡勉力度，努力建設(shè)忠誠干凈、敢擔當、善作為的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。特別是借助飛機公司人才共享機制，安排了8名年輕領(lǐng)導干部掛職鍛煉，并組織了以“學思踐悟”為主題的經(jīng)驗交流會，掛職人員及時與公司分享所學所感，將個人能力提升與公司發(fā)展緊密相連。
以航空工業(yè)人才發(fā)展“三個三”體系為指導，深化人事、用工、薪酬三項制度改革，實施更加積極、開放、有效的人才政策，人員結(jié)構(gòu)明顯改善、勞動生產(chǎn)率持續(xù)提升、薪酬分配導向合理、公司經(jīng)濟效益與員工收入同步增加。持續(xù)推進各類專家隊伍建設(shè)， 制定“專業(yè)領(lǐng)軍、核心骨干人才隊伍建設(shè)措施”；大力拓展人才引進渠道， 發(fā)揮國家級博士后工作站作用，引入高端技術(shù)人才，努力構(gòu)建“院士、博士、博士后、技術(shù)骨干”四位一體的科研團隊，向院士工作站和國家級技術(shù)中心邁進。
重構(gòu)崗位職位薪酬體系，為各類人員搭建了職業(yè)生涯通道，使每名員工都能在職業(yè)發(fā)展通道中找到位置、看到前景、實現(xiàn)夢想。利用積分制管理，引導高職級人員發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用。設(shè)立項目績效工資，獎勵新品研制、生產(chǎn)管理等方面做出突出貢獻的人員，進一步提高技術(shù)核心骨干人才及生產(chǎn)一線技術(shù)工人的收入水平，努力讓核心崗位的核心人員名利雙收， 充分釋放干事創(chuàng)業(yè)的潛能與力量。
奮進新時代，唱響主旋律。站在新的歷史起點上，制動公司將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，承接建設(shè)新時代航空強國戰(zhàn)略，堅定初心，篤行使命，沿著高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展行動綱領(lǐng)，舉旗塑魂， 凝心聚力，向成為“集研發(fā)、制造、試驗、服務(wù)為一體的創(chuàng)新型航空機輪剎車系統(tǒng)級供應(yīng)商”發(fā)展目標不斷邁進。
（劉建軍）